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发布时间:2021-11-01    供稿:发展规划处     

   “十四五”時期(2021年-2025年)是我國由全面建成小康社會向全面建設社會主義現代化國家邁進的關鍵時期。也是學校邁入碩士授予單位發展新階段,開啓下一個甲子發展曆程的起點。推動“十四五”時期學校的改革和發展,具有重要戰略意義。

  按照“统一规划体系,形成规划合力;创新规划理念,提升规划质量;创新编制方法,强化规划支持”的工作要求,在校情分析、深入调研、顶层设计、开门问策的基础上,“十四五”规划历经初稿撰写、征求意见、对标衔接、修改完善等流程目前已完成编制工作,形成了“1+9+N”的规划体系(1个总体规划、9个专项规划、N个二级教學科研单位规划),其中,主规划分为發展形勢與環境、發展基礎與差距、發展定位與目標、發展任務與重點工程、組織實施與保障五部分,共計1.4萬字。

  通過“十四五”規劃編制,全校上下進一步認清了新形勢、發現了新問題、確立了新目標、理清了新思路、明確了新路徑,爲在新的曆史起點上推動學校更好、更快發展打下了堅實的基礎。

  一、編制過程

  1.編制方案,成立領導小組。在《上海市教育委員會關于做好上海市教育事業發展“十四五”規劃編制工作的通知》發布後,學校即制定了《盛大棋牌“十四五”教育事業發展規劃編制方案》,成立了由主要領導任雙組長的學校“十四五”規劃編制工作領導小組,全面負責規劃編制工作的統領、組織、實施和協調工作;同時各分管/聯系校領導把關,各專項牽頭部門/二級學院負責人負責,專人聯絡,建立起行之有效的組織保障和聯絡協調機制。

  2. 提早布局,启动先期调研。2019年6月,在市教委進行了“十四五”規劃編制培訓後,學校即實施啓動“十四五”規劃的前期調研工作。先後調研了北京、台灣和長三角等地的多所應用型高水平地方高校。

  2020年6月24日,學校中心組擴大學習會就邀請上海市教育科學研究院院長桑標來校作“上海高等教育改革與發展”的專題輔導報告,旨在了解上海高等教育改革與發展的曆史,爲學校編制“十四五”規劃提供科學指導。

  3. 高度重视,顶层设计规划。2020年3月,“十四五”規劃編制列入《盛大棋牌2020年黨政工作要點》。結合學校成爲碩士學位授予單位並獲得電子信息碩士專業學位授予權的重要契機,2020年4月學校對未來五年謀劃在更高起點上發展的關鍵核心數據進行了充分論證和商討,並分別經過校長辦公會、黨委常委會審議通過,爲“十四五”規劃編制奠定了基調。在整個規劃編制期間,共召開領導小組會議等4次,討論研究“十四五”主規劃和專項規劃的主要內容。

  4. 积极响应,开门建言献策。2020年9月,學校認真學習習近平總書記關于“十四五”規劃的系列講話精神,領會上海市“十四五”規劃的總體思路,積極響應習近平總書記“要開門問策、集思廣益,把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來”的重要指示精神,按照學校十四五規劃編制方案的既定安排,在2020年9月-11月,召開各類專題座談會、意見征詢會、工作協調會,修訂完善規劃文本。

  2020.9.8-9.30,面向全校師生、廣大校友舉行“建言十四五”的建議收集活動。廣大師生積極建言、踴躍爲學校發展獻策,共提出近300條建議;

  2020.9.10,教師座談會,圍繞學校“十四五”規劃編制等建言獻策;

  2020.9.24,雙月座談會,聽取學校各民主黨派組織、統戰團體對十四五規劃編制的意見和建議;

  2020.9月校慶期間,分別利用學校理事會、校友會理事會的平台,進一步聽取境內外專家對規劃編制工作的意見和建議;

  2020年12月起,召開各類座談會8場,參會人員183人次,針對征求意見稿廣泛聽取各方建議330條,其中,主規劃修善共采納了245條意見和建議,占比75 %(部分意見涉及日常工作層面,均已傳達所涉部門)。

  5. 巡礼135,夯实发展基础。从2021年3月起,在学校官微开展“十三五”巡礼展示,从总论、治理体系、人才培養、学科与产学研、人才队伍、教育国际化、基建与信息化、校园文化、党的建设等方面对“十三五”建设成果进行了全方位梳理与回顾,为“十四五”开好局、起好步奠定基础。

  6. 对标对表,数次统筹修改。从2020年7月初稿形成至今,规划处协同各专项规划牵头部门、二级教學科研单位不断对规划进行修改,对标上位文件,听取各方意见,主规划修改稿达數十稿,各專項規劃也統一進行了近十輪修改,二级教學单位规划进行了4-5輪修改。

  期間,學校“十四五”規劃編制工作情況在2020年9月被刊發在市委辦公廳《信息快報》(第195期)。

  近日,通過上海市高校“十四五”事業發展重點工作彙報交流會,更加對接上海教育高質量發展要求、更加明晰學校各項事業發展路徑,規劃文本質量的科學性和有效性得到進一步提升。

  二、編制特點

  (一)提高站位,融入时代

  當今世界正經曆百年未有之大變局。“十四五”時期是我國開啓全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步期,也是上海向全面建成“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市目標邁進的重要機遇期。學校邁入碩士授予單位發展的新階段。爲此,“十四五”規劃編制始終堅持積極主動地增強把握時代特征的意識和能力,堅持需求導向、問題導向,以更高的站位審視高等教育發展規律,特別是應用技術大學的辦學規律。聚焦地區社會經濟發展需求,對標《上海市教育發展“十四五”規劃》《上海高等教育“十四五”發展規劃》,遵循黨代會報告精神,以“努力把學校建成以工科見長,多學科交叉融合、協調發展,産學研緊密結合的高水平應用技術大學”爲奮鬥目標,以立德樹人爲根本,培養精技術、重責任、國際化的應用型創新人才。力求規劃思路具有科學性、前瞻性,規劃目標具有標志性、顯示度。

 (二)凸顯特色,強化重點

  “十四五”規劃編制始終堅持從學校實際和特色出發,堅持凸顯特色、質量提升、內涵發展,著力破解影響學校改革發展的重大瓶頸問題。在充分分析校情的基礎上,將本专科教育教學、研究生教育教學、学科建设、产学研与社会服务、教师队伍建设、教育对外开放、校园基本建设、信息化建设和校园文化建设作爲規劃的主要內容,對“十三五”發展曆程的回顧、“十四五”發展的目標定位、任務部署都從這些方面展開,並以主規劃爲綱,編制了9個專項規劃;全面落實新時代教育評價改革總體方案,對標上海高校分類評價指標體系,根據學校發展實際情況,凝練核心指標,定性與定量結合;在对标主规划和专项规划的基础上,各二级教學科研单位再完成自己的二级单位规划。

  堅持有所爲有所不爲,突出學校未來五年的發展重點,針對學校成爲碩士學位授權單位、大力發展研究生教育的新形勢,以地方高水平大學建設爲抓手,在師資隊伍建设、学科建设布局、创新人才培養等方面重点发力、精准施策;对彰显学校办学特色、强化应用型人才培養的内容通盘考虑,统筹协调办学资源与建设发展的关系,制定可操作、可考核的实施路径,走産教融合、科教融合的特色發展之路堅持以高質量發展爲主線,以重點領域的突破提升,帶動學校的整體發展;規劃執行有抓手有重點

  (三)開門問策,廣納衆智

  “十四五”規劃編制突出開放思維,始終注重走群衆路線,廣泛彙聚各方面的思想智慧。利用學校公衆號等新媒體載體,廣泛征集師生校友和社會各界意見建議。召開各方面人士參加的座談會,面上聽取意見建議和個別深度訪談相結合,及時發現問題,尋求對策。及時通報規劃工作動態,加大規劃信息的透明度和知曉度。“十四五”規劃整個編制過程,是一個彙聚各方智慧的過程,達到了凝心聚力的目的。

  (四)分工負責,協同推進

  “十四五”規劃牽扯面廣,協調性要求高。參加編制的各單位分工不分家,通過規劃推進會、線上工作群等平台,及時溝通協調相關事宜,通過自上而下和自下而上幾個回合的溝通,確保規劃編制的一致性和銜接性。

  三、指標設計

  爲保證規劃的可操作性與有效實施,“十四五”規劃編制過程中專門就指標設計進行了數次研究與討論。指標設計遵循的原則與宗旨是深化新時代教育評價改革,以分類評價爲牽引,以地高建建設爲抓手,有點有面,立足現實,對標發展。

  分層分類設計指標。總體規劃指標注重覆蓋學校發展全局和凸顯重點建設方向;專項指標側重各條線工作的全面性和試圖取得突破的領域。

  設置定性與定量指標。重要指標講性質,專業指標講增長,絕對指標講量值。兼顧理想與現實,既結合學校發展目標與定位具有一定前瞻性,又結合學校現狀設置科學合理的指標值。

  規劃重在落實。“十四五”規劃在執行過程中要做好任務分解和執行檢查工作,群策群力按既定計劃完成“十四五”規劃各項目標任務。新的藍圖已經繪就。“十四五”規劃必將發揮引領作用,在實現“高水平應用技術大學”奮鬥目標,培養適應新科技革命的高技術、高技能應用型人才的偉大征程中,做出新的、更大的貢獻!

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